La mise en œuvre de la PAR de Fondaction : un processus graduel.
Avant la formulation de la PAR, Fondaction s’était déjà donné certaines règles de conduite concernant ses achats, en favorisant par exemple des produits ou des services de fabrication syndicale tels que le papier ou le choix des hôtels pour ses réunions. La politique sert donc en premier lieu à formaliser ces pratiques et à les étendre graduellement à tous les achats selon une démarche connue de tous.
Pour soutenir cette démarche, nous avons réalisé un diagnostic de la situation pour tous les achats de biens et de services de Fondaction pour l’année 2007. Les résultats de ce diagnostic ont été très éclairants. En fait, il s’agit là d’une étape préliminaire essentielle à faire avant toute autre chose. Au départ, nous partions donc avec un réseau d’un peu plus de 300 fournisseurs de biens ou de services.
Nous avons identifié trois grands groupes de fournisseurs:
- un 1er groupe qui rassemble les comptes de plus de 100 000 $, ce qui représente 17 fournisseurs (6 % des fournisseurs) et près de 80 % des achats;
- un 2e groupe pour les achats entre 10 000 $ et 100 000 $, où on retrouve 50 fournisseurs (16 % des fournisseurs), qui représentent un peu plus de 15 % des achats;
- un 3e groupe pour les achats de moins de 10 000 $ qui sont faits auprès de 235 fournisseurs (près de 78 % des fournisseurs) mais ne représentent que 5 % des achats.
En partant de ces constats et du cadre général des principes économiques, sociaux et environnementaux qui guident l’action de Fondaction, la politique d’achat responsable se donnait l’objectif de faire en sorte qu’à l’horizon de 2010, c’est-à-dire à l’occasion de la publication du 3e rapport de développement durable de Fondaction, la majorité des achats tienne compte de ces principes. Pour y arriver, il fallait cependant se donner des cibles de court et de moyen termes.
À court terme, il nous a paru évident de commencer avec le groupe des 17 principaux fournisseurs qui représentent 80 % de nos achats. Une première démarche de collecte d’information a donc débuté. Nous avons pu constater que, parmi ces 17 fournisseurs, 3 seulement sont des fournisseurs de biens, les autres étant principalement des fournisseurs de services financiers. Autre constatation : la moitié de ces 17 fournisseurs répondent déjà à plusieurs critères de la PAR de Fondaction : ce sont pour la plupart des entreprises collectives (dont plusieurs organisations de développement économique créées à l’initiative de la CSN) qui ont des pratiques environnementales et sociales reconnues. C’était un bon point de départ.
À moyen terme, nous prévoyons faire un travail de documentation et de sensibilisation auprès de l’ensemble de nos fournisseurs à l’égard de nos attentes. Pour y parvenir, nous prévoyons développer un partenariat à long terme avec Neuvaction, organisation de service-conseils créée par Fondaction.
Des processus rigoureux :
D’un point de vue pratique, selon la catégorie et l’importance des biens ou des services achetés, certains critères seront privilégiés dans la mise en œuvre de la PAR. C’est d’abord à l’équipe qui requiert l’achat d’indiquer les critères auxquels le fournisseur devrait être soumis. Pour les achats importants, le responsable des achats devrait informer les fournisseurs des critères de la PAR de Fondaction et, sous cet angle, demander les spécifications des produits recherchés. Dans le cadre de la recherche de produits respectant les critères de la PAR, les responsables des achats peuvent s’appuyer sur les différents labels, certifications et répertoires existants.
Par exemple, au cours de la première phase de mise en place de la politique, le responsable a identifié un premier groupe de produits (biens ou services) utilisés par Fondaction qui ont ou auront des certifications écologiques :
- le papier certifié 100% recyclé post-consommation ou FSC, de fabrication ou de distribution syndicale;
- le café et le sucre certifié équitable Transfair;
- les appareils électriques ou électroniques certifiés ENERGY STAR, ou avec certifications équivalentes, lors de leur renouvellement;
- les hôtels certifiés Réservert et syndiqués CSN;
- les services de traiteurs de l’économie sociale (particulièrement les entreprises d’insertion).
Finalement, dans l’esprit de la gestion participative qui caractérise les relations patronale-syndicale de Fondaction, la direction de l’entreprise a proposé au Comité environnement et développement durable du syndicat de s’assurer de l’application de la politique environnementale (qui regroupe la PAR, le programme de gestion des matières résiduelles et la politique de transport durable). Cette mise en œuvre audacieuse devrait permettre de développer une dynamique innovatrice pour les années à venir.
